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https://tw.news.yahoo.com/%E9%A2%A8...%8B%E5%AE%89%E5%8D%B1%E6%A9%9F-004619038.html
風評：一顆水球砸出來的國安危機
[風傳媒]
風傳媒
主筆室
2017年7月24日 上午10:46
檢視相片
立法院審查前瞻基礎建設預算案，朝野激烈水球衝突中，一名在中國傳媒大學就讀的台灣學生，「一時興起」竟拿 起水球加入戰局，民進黨立委鄭運鵬和邱議瑩不約而同指出，這個學生領有「統戰」獎學金，問政素來溫和的鄭運 鵬極含蓄地說，「我不認為此人是共諜，但先前有人提到的在台共諜超過5000人，還真的有可能。」邱議瑩可 就直白質疑，「領有統戰獎學金，跑到立法院攻擊民進黨立委，這是國安問題！」
這位韓姓學生，從小跟著台商父母在大陸成長，根據學籍資料一路念的都是中國的學校，不知道過去他到底回台灣 的頻率有多高，這顆水球丟出這麼大動靜，不知道是否把他嚇得一溜煙趕緊回中國？不論他是否受到驚嚇，終究是 台灣的孩子，但道理還是要講清楚。
記者沒有「一時興起」的空間
首先，他是以「實習記者」身份進入立法院，即使冠有「實習」之名，他還是「記者」，要「實習」的第一課，應 該就是「記者的專業倫理」，記者作為紀錄並報導事實的工作者，沒有「一時興起」的空間，除非立法院打出人命 之危，加入搶救，此屬人道義務，立委肢體衝突再嚴重，連助理都不可以加入戰局，遑論記者。
或有人謂那太陽花學運的陳為廷當年進場嗆教育部長做何論？陳為廷是受立委邀請帶進場的社會人士，他不是記者 ，嗆聲是散會後（也不宜），事後陳為廷也致歉，為此社會人士旁聽規範還多次檢討。換做今日已經是國會助理的 陳為廷，若也進場拿水球丟人，一樣會被罵到脫三層皮。
帶實習記者進場的媒體當然是要負連帶責任的，因為實習記者能拿到國會證件憑的媒體的名號，而非他的學生身份 ，第一課都沒教好，馬步札不穩，招式再華麗都沒用，如何負責也是媒體自律的一部份。
國會尊嚴不是笑話
其次，國會尊嚴，不是笑話一句，儘管台灣國會打打鬧鬧三十年，那是立委自己作踐國會尊嚴，對於「最高民意機 關」，人民的代議士，當然要有基本尊重，用白話文講，制度上唯一能扭轉總統政策意志者，唯立法院而已，雖然 ，立法院已經多年習慣於依政黨之別，以權力者的意志為意志。
立委互打，送不送紀律委員會，屬國會自主，官員「藐視國會」得立委決議如何處理，至於其他並無明確規範，可 確定的，衝突當下，會議主席有權要求駐衛警拉走製造衝突的出列席人士，包括助理、記者和其他人士（記者有採 訪權，可沒有打人權），但是，自國會全面改選之後，立法院已經慣例不動用警察權，即使太陽花學運都不曾破例 。
就這次水球案而言，立法院可以追究可以不追究，至於追究與否到底是秘書處說了算？還是委員會決議才能算？似 無前例可以依循，唯未來國會門禁或者開會秩序是否要從嚴規範，應該是防範類似事件重演的必要舉措，對標榜「 透明政府，開放國會」的蔡政府而言，在國會秩序與採訪權之間，卻得避免因為一顆水球，損及其他媒體或獨立記 者的採訪權。
20170719-立院財政委員會19日聯席初審「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」，國民兩黨立委發生激烈推擠扭 打，現場水球、麵粉齊飛。（顏麟宇攝）
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20170719-立院財政委員會19日聯席初審「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」，國民兩黨立委發生激烈推擠扭 打，現場水球、麵粉齊飛。（顏麟宇攝）
20170719-立院財政委員會19日聯席初審「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」，國民兩黨立委發生激烈推擠扭 打，現場水球、麵粉齊飛。（顏麟宇攝）
扣紅解決不了政策分歧
以過去三十年立法院大大小小衝突對比，「前瞻水球」可大可小，要把問題看嚴重些，除了國會門禁與國會秩序尊 嚴之外，更重要的是這顆水球還砸出了「統戰問題」，台灣學生赴大陸拿獎學金者，不說「比比皆是」，但肯定不 會少，畢竟就兩岸爭取學生這件事，對岸比台灣更積極，就像陸生來台研習，也曾爆發「一中切結書」一樣，對岸 大學的獎學金的宗旨也有「一中原則」的套路，「套路」未必就有「統戰」作用，實習記者不論有沒有拿對岸的獎 學金，都不能攻擊民進黨立委，同樣的，也不能攻擊國民黨立委。
簡單講，（實習）記者不能加入立委混戰這件事，和「中國因素」無關；就像減香爭議，就是環保與傳統民俗之爭 ，當民進黨和蔡政府全面動員疏通上凱道之宮廟同時，卻有不具名國安高層影射宮廟香火之爭有中國因素，疏通變 澆油；或許受到去年底今年初食安公聽會動輒有「黑衣人」闖入的影響，蔡政府面對陳抗和衝突，愈來愈習於把問 題歸結於中國因素，年改亦復如是，但這無法為蔡政府解決問題，只會增加反彈和統獨的緊繃對立情緒，就像水球 之錯不能反證前瞻預算之對，水球肯定是錯的，前瞻依然未必是對的，不回歸政策本源檢討是非與調整，爭議甚至 抗議只會一再發生。
更嚴重的，蔡政府自陷於杯弓蛇影之境，但凡反對其政策者，都打成中共同路人，這和兩蔣時代，一耙子就把黨外 、海外台獨、中共打成「三合一敵人」有什麼兩樣？對北京而言，不論是統是獨都可以是「同路人」，接收戰果便 捷快速，完全不費心思，對台灣而言，卻反覆內耗與彼此仇視，無所不在的紅帽子真的可能成為重大 國安危機。
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立法院審查前瞻基礎建設預算案，朝野激烈水球衝突中，一名在中國傳媒大學就讀的台灣學生，「一時興起」竟拿 起水球加入戰局，民進黨立委鄭運鵬和邱議瑩不約而同指出，這個學生領有「統戰」獎學金，問政素來溫和的鄭運 鵬極含蓄地說，「我不認為此人是共諜，但先前有人提到的在台共諜超過5000人，還真的有可能。」邱議瑩可 就直白質疑，「領有統戰獎學金，跑到立法院攻擊民進黨立委，這是國安問題！」
這位韓姓學生，從小跟著台商父母在大陸成長，根據學籍資料一路念的都是中國的學校，不知道過去他到底回台灣 的頻率有多高，這顆水球丟出這麼大動靜，不知道是否把他嚇得一溜煙趕緊回中國？不論他是否受到驚嚇，終究是 台灣的孩子，但道理還是要講清楚。
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首先，他是以「實習記者」身份進入立法院，即使冠有「實習」之名，他還是「記者」，要「實習」的第一課，應 該就是「記者的專業倫理」，記者作為紀錄並報導事實的工作者，沒有「一時興起」的空間，除非立法院打出人命 之危，加入搶救，此屬人道義務，立委肢體衝突再嚴重，連助理都不可以加入戰局，遑論記者。
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國會尊嚴不是笑話
其次，國會尊嚴，不是笑話一句，儘管台灣國會打打鬧鬧三十年，那是立委自己作踐國會尊嚴，對於「最高民意機 關」，人民的代議士，當然要有基本尊重，用白話文講，制度上唯一能扭轉總統政策意志者，唯立法院而已，雖然 ，立法院已經多年習慣於依政黨之別，以權力者的意志為意志。
立委互打，送不送紀律委員會，屬國會自主，官員「藐視國會」得立委決議如何處理，至於其他並無明確規範，可 確定的，衝突當下，會議主席有權要求駐衛警拉走製造衝突的出列席人士，包括助理、記者和其他人士（記者有採 訪權，可沒有打人權），但是，自國會全面改選之後，立法院已經慣例不動用警察權，即使太陽花學運都不曾破例 。
就這次水球案而言，立法院可以追究可以不追究，至於追究與否到底是秘書處說了算？還是委員會決議才能算？似 無前例可以依循，唯未來國會門禁或者開會秩序是否要從嚴規範，應該是防範類似事件重演的必要舉措，對標榜「 透明政府，開放國會」的蔡政府而言，在國會秩序與採訪權之間，卻得避免因為一顆水球，損及其他媒體或獨立記 者的採訪權。
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20170719-立院財政委員會19日聯席初審「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」，國民兩黨立委發生激烈推擠扭 打，現場水球、麵粉齊飛。（顏麟宇攝）
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更嚴重的，蔡政府自陷於杯弓蛇影之境，但凡反對其政策者，都打成中共同路人，這和兩蔣時代，一耙子就把黨外 、海外台獨、中共打成「三合一敵人」有什麼兩樣？對北京而言，不論是統是獨都可以是「同路人」，接收戰果便 捷快速，完全不費心思，對台灣而言，卻反覆內耗與彼此仇視，無所不在的紅帽子真的可能成為重大 國安危機。
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